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行業(yè)新聞

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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(4月2日—4月6日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2018-04-11

  NO.1

  五部門規(guī)范口岸進(jìn)境免稅店招投標(biāo)

  財政部、商務(wù)部等5部門8日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法補充規(guī)定的通知》,指導(dǎo)相關(guān)口岸制定科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)甄別投標(biāo)企業(yè)實際情況,選定具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)營主體,合理規(guī)范口岸進(jìn)境免稅店租金比例和提成水平,避免片面追求“價高者得”。

  《通知》要求,招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)保證具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)公平競爭。招標(biāo)人不得設(shè)定歧視性條款,不得含有傾向、限制或排斥投標(biāo)人的內(nèi)容。

  《通知》要求,應(yīng)綜合考慮企業(yè)的經(jīng)營能力,甄選具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)營主體。技術(shù)指標(biāo)在評標(biāo)中占比不得低于50%。技術(shù)指標(biāo)分值中,店鋪布局和設(shè)計規(guī)劃占比20%;品牌招商占比30%;運營計劃占比20%;市場營銷及顧客服務(wù)占比30%。品牌招商分值中,煙酒占比不得超過50%。

  《通知》規(guī)定,中標(biāo)人不得以裝修費返還、稅后利潤返回、發(fā)展基金等方式對招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行變相補償。招標(biāo)人及所在政府不得通過補貼等方式對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行變相補償。(消息源:經(jīng)濟(jì)日報)

  NO.2

  住建部加強建筑施工危大工程安全管控

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動建筑施工安全專項治理行動,將加強建筑施工中危險性較大的分部分項工程安全管控,強化安全事故責(zé)任追究,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制。

  住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,建筑施工安全專項治理行動為期兩年,旨在通過對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的集中治理,全面強化落實工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任,有效防控施工現(xiàn)場重大安全風(fēng)險,確保全國房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故總量下降。(消息源:新華社)

  NO.3

  重慶:5月前完成政策清理營造公平競爭環(huán)境

  為了進(jìn)一步消除市場壁壘,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,營造公平競爭環(huán)境,近日,重慶市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)委制定了《2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》,要求各市級部門、區(qū)縣人民政府及所屬部門對現(xiàn)行政策措施組織清理。

  “清理內(nèi)容包括現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等?!敝貞c市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

  如,設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù);對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出;排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動;強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為等,都屬清理內(nèi)容。

  據(jù)介紹,清理工作分階段推進(jìn)。首先是自查梳理,市級部門、區(qū)縣人民政府及所屬部門對本部門、本地區(qū)制定的政策措施開展自查,梳理出可能需要清理廢除的政策措施清單;然后進(jìn)行審核排查,對部分模糊不清、不易判斷是否排除限制競爭,或者廢止可能帶來重大影響的政策措施,組織進(jìn)行研究,形成初步處理結(jié)論。

  今年5月前,市級部門、區(qū)縣人民政府及所屬部門對清理出的排除限制競爭的政策措施形成處理結(jié)論,并按程序予以廢除或者調(diào)整。廢除的政策措施清單、調(diào)整的政策措施內(nèi)容、設(shè)置過渡期情況以及符合例外規(guī)定政策措施的實施期限等要及時向社會公布。

  今年10月前,公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議組織將對區(qū)縣人民政府、市級部門清理工作進(jìn)行督導(dǎo),對清理不到位的進(jìn)行糾正。(消息源:重慶日報)

  NO.4

  湖北:2019年底前實現(xiàn)全省交易市場的統(tǒng)一

  今年,湖北省將提速公共資源交易平臺整合,完善集交易、服務(wù)和監(jiān)管于一體的網(wǎng)絡(luò)體系,在2019年底前實現(xiàn)全省交易市場的統(tǒng)一。

  此前,湖北省各地公共資源交易平臺繁多,擁有一批諸如建設(shè)工程管理中心、土地拍賣中心、政府采購中心等事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)復(fù)雜、資源浪費。2017年,湖北省著手整合平臺,全省公共資源交易平臺數(shù)量由101個減少至20個,縣級交易中心使用省級或市級交易系統(tǒng),減輕了縣級政府建設(shè)、運行、維護(hù)電子交易系統(tǒng)的壓力。

  與平臺整合優(yōu)化同步,湖北省清理了涉及公共資源交易的制度性、政策性文件,廢止各類行業(yè)性、區(qū)域性文件300余件,全省全流程電子化招投標(biāo)率提高到70%左右。

  湖北省全面取消招投標(biāo)網(wǎng)員費,連續(xù)三年下調(diào)公共資源交易信息服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn),每年為企業(yè)減負(fù)4億元。

  據(jù)統(tǒng)計,2017年湖北省公共資源交易規(guī)模達(dá)8700億元,同比增長近30%,穩(wěn)居中部首位、全國前列。(消息源:湖北日報)

  NO.5

  寧夏:清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施

  近日,寧夏回族自治區(qū)物價局將聯(lián)合自治區(qū)財政廳等部門下文,要求政策制定機(jī)關(guān)對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其它政策措施進(jìn)行清理。

  此次自治區(qū)政府及所屬部門存量政策清理范圍為2016年10月10日以前出臺的現(xiàn)行政策措施,市縣區(qū)政府及所屬部門存量政策清理范圍為2017年1月1日以前出臺的現(xiàn)行政策措施。清理重點包括設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù);對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出;排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動;強制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為;違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格水平。

  按照要求,如在清理過程中發(fā)現(xiàn)其它排除限制競爭內(nèi)容的政策措施,一并清理。(消息源:寧夏日報)

  NO.6

  廣州:經(jīng)適房上市價格評估項目招標(biāo)

  記者從廣州公共資源交易中心獲悉,廣州市住保辦委托該中心招標(biāo),確定專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房市場價格進(jìn)行評估。評估共涉及33個小區(qū)、包含332個樓棟。項目最高限價186.4萬元。

  廣州市住保辦指出,根據(jù)《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實施辦法(試行)》(穗府〔2007〕48號)規(guī)定、《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》約定,購得經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的,購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,但應(yīng)繳納土地收益等價款。市住保辦可優(yōu)先回購。購房人繳納土地收益等價款后,可以取得完全產(chǎn)權(quán),房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上重新注記。土地收益等價款按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的80%計算。土地收益等價款全額上交市財政。

  為更好地量化符合上市交易條件的經(jīng)濟(jì)適用住房交易應(yīng)繳納的土地收益價款,現(xiàn)欲通過招標(biāo)確定專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房市場價格進(jìn)行評估。工作范圍涵蓋天河區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū),涉及33個小區(qū)、包含332個樓棟?;靖采w了目前全市的經(jīng)適房。

  中標(biāo)人須對所有符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行基準(zhǔn)價評估,基準(zhǔn)價評估精度為樓棟級別,每棟設(shè)置一間標(biāo)準(zhǔn)房。(消息源:廣州日報)

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