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業(yè)務(wù)研究

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整合公共資源交易里的數(shù)理化

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
  • 時(shí)間:2016-08-23

  上個(gè)世紀(jì)80年代,有一句話叫“學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕”,這話在今天依然得到許多人的認(rèn)同,甚至有人說,學(xué)好數(shù)理化對(duì)整合公共資源交易都有好處,不信嗎?請(qǐng)看:

  數(shù)學(xué)

  公共資源交易平臺(tái)整合涉及的制度體系和平臺(tái)體系,很多都是用代數(shù)式表達(dá)的。面對(duì)著講話和文章中一個(gè)個(gè)代數(shù)式,不知道的人還以為是在上數(shù)學(xué)課,所以數(shù)學(xué)不好還真不行。

  1+4+N

  是公共資源交易平臺(tái)整合的統(tǒng)一制度體系。“1”是指部際聯(lián)席會(huì)議要制定全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)管理辦法?!?”是指各主管部門分別制定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等4類全國交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!癗”是指各省級(jí)政府結(jié)合本地實(shí)際,制定平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則,完善服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)。

  A+1+N

  菏澤市的公共資源電子化交易平臺(tái)體系。A為監(jiān)督部門,代表多層次、多部門的監(jiān)督體系,1是公共服務(wù)系統(tǒng),N是多個(gè)交易系統(tǒng)。A通過1這個(gè)公共服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)眾多交易系統(tǒng)N的有效監(jiān)督。A和A之間、A和N之間、N和N之間通過1這個(gè)樞紐實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,確保各相關(guān)主體既各司其職、又互聯(lián)互通。

  1+2+N

  廣州公共資源交易中心的信息化平臺(tái)體系。即一個(gè)大數(shù)據(jù)中心、兩大平臺(tái)、多個(gè)交易子系統(tǒng)。

  4+X

  國辦發(fā)63號(hào)文件明確的整合范圍。是指整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺(tái),積極有序推進(jìn)其他公共資源交易納入統(tǒng)一平臺(tái)體系。

  5+N

  廣東省公共資源交易平臺(tái)體系分為省、市兩級(jí)部署。橫向上,通過設(shè)立網(wǎng)上分平臺(tái)等方式,省市兩級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、碳排放權(quán)交易等“5+N”類公共資源交易電子交易系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通??v向上,各縣區(qū)級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)和政府采購等4大類公共資源交易電子交易系統(tǒng)通過信息化聯(lián)通的方式作為市級(jí)分平臺(tái)。

  1+7

    安徽安慶市搭建的公共資源交易中心體系。即一個(gè)市級(jí)中心和七個(gè)縣級(jí)中心,市轄區(qū)不設(shè)公共資源交易中心,市區(qū)交易全部進(jìn)入市級(jí)中心。以市級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ),建立市縣一體化的公共資源交易平臺(tái)。

  物理

  物理整合

  物理整合更多地突出對(duì)場(chǎng)所的整合,成立公共資源交易中心,實(shí)現(xiàn)公共資源集中交易。特征是公共資源交易平臺(tái)的資源整合不徹底,缺乏對(duì)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制的整合,基本未涉及公共資源交易體制機(jī)制。

  化學(xué)

  化學(xué)整合

  化學(xué)整合是實(shí)現(xiàn)各種交易資源的整合共享。要進(jìn)行機(jī)制體制的整合,公共資源交易平臺(tái)整合的成敗某種意義上取決于公共資源交易平臺(tái)的機(jī)制體制整合情況。整合交易體制機(jī)制首先要整合法規(guī)體制,整合監(jiān)管體制,還要整合建立公共資源交易平臺(tái)的爭(zhēng)議處理機(jī)制。

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