國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快融資擔(dān)保行業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用；決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，以管理創(chuàng)新促進(jìn)資源配置高效透明。
會(huì)議認(rèn)為，打造規(guī)范統(tǒng)一的共享共用公共資源交易平臺(tái)，推動(dòng)資源交易的“陽光”化運(yùn)行、市場(chǎng)化配置、合理化定價(jià)、在線化操作，是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-07/31/content_2906892.htm，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重大舉措，對(duì)于提高政府管理水平和效率，防止權(quán)力尋租和滋生腐敗，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與公共資源的便捷有效對(duì)接，具有重要意義。會(huì)議決定，在不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的前提下，整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易市場(chǎng)，2016年6月底前，地方各級(jí)政府基本完成整合工作，2017年6月底前，在全國(guó)范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。一是整合平臺(tái)層級(jí)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府要建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，縣級(jí)政府不再新設(shè)，已設(shè)的轉(zhuǎn)為市級(jí)分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立跨行政轄區(qū)的區(qū)域性交易平臺(tái)。二是整合交易服務(wù)信息系統(tǒng)，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)開放共享。各省級(jí)政府要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立全轄區(qū)統(tǒng)一、覆蓋市縣的電子公共服務(wù)系統(tǒng)；鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不得限制市場(chǎng)主體依法建設(shè)運(yùn)營(yíng)的電子交易系統(tǒng)接入。三是整合場(chǎng)所資源。充分利用現(xiàn)有各類交易場(chǎng)所，嚴(yán)禁新建樓堂館所。探索通過政府購買服務(wù)等方式，使用由社會(huì)力量建設(shè)并符合標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)所。減少不必要的評(píng)標(biāo)、評(píng)審。四是完善交易規(guī)則。清理各地公共資源交易規(guī)定，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)設(shè)置審批、變相審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)等內(nèi)容。有關(guān)部門要抓緊制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)管理辦法和交易規(guī)則等，各省級(jí)政府要制定本地區(qū)平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則。五是強(qiáng)化監(jiān)管。依法公開交易公告、項(xiàng)目審核、成交履約、行政處罰等信息，對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)等信息實(shí)現(xiàn)交換共享，不得要求重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。打擊違法違規(guī)行為。用高效“陽光”的公共資源交易平臺(tái)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)、促進(jìn)社會(huì)公正。
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